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第四百七十七章 特权巡抚

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    穿越七个年头了,一路走来,苏天成完全适应了大明的生活,他的仕途,也是从基层一步步上升的,乡试、会试和殿试,很是平稳,波澜不惊,殿试榜眼的身份,令他有了很大的活动空间,当初选择外放,这项众人不能够理解的选择,如今也呈现出来良好的效果了,不过,在二十五岁的时候,出任陕西巡抚,还是出乎了他的预料。

    要是按照几百年之后的比较,那就是出任了省委书记了,二十五岁的年纪,做梦都不要有这样不切实际的想法。

    不过,大明朝毕竟和几百年之后,有着很大的不同,尤其是在管理体制上面,有着典型的悬殊,总体来说,几百年之后的省委书记,权力大很多的。

    苏天成虽然是巡抚,但是在官吏的任命上面,还是受到了限制,五品以下、七品以上的官员,悉数要通过吏部考核,四品包括四品以上的官员,任命的时候,需要皇上亲自考校,所有七品以上的官员,都是通过圣旨的形式任命的。

    也就是说,官员任命的权力,主要还是在吏部和内阁。

    几百年都是这样,各地的巡抚早就习惯了。

    可苏天成不能够习惯,如果不能够掌握官吏的任免权,他无法放开手脚做事情,在诸多的方面,都要受到限制,若是陕西某地的官吏,与上面有着不一般的关系,他这个巡抚,最多也就是将人家撵走了事,而且在官员调整方面,也是缩手缩脚,身为巡抚,重点是管好知府、知州和知县,管好了这些主管,就能够做好陕西的事情。

    人事任免权是第一位的,只有掌握了官吏。才能够做很多的事情,包括经济上的改革,也包括土地方面政策的微调。

    几百年之后,特区就是存在的,将那个时候的观念,搬到明朝来,不是不可行。再说了,事在人为,具体应该怎么样来操作,苏天成内心还是有数的。

    朱由检很是奇怪,苏天成主动求见,这还是第一次。虽然说苏天成立下了很多的功劳,甚至冒天之大不韪,提出来皇室宗亲入朝参政的事宜,但每一次到京城来,都是自己召见的,苏天成有着不错的品质,从来不主动巴结权贵。总是默默无闻的做事情。

    所以说,接到了奏报之后,朱由检马上要身边的太监,传苏天成觐见。

    看着苏天成微微喘气进入养心殿,朱由检脸上带着微笑,这些天以来,他总算是彻底琢磨透了苏天成的那份奏折,里面表露出来的意思。无疑是加强皇权、抑制大臣权力的,这些事情的内在联系,朱由检不是太明白,也没有谁给他系统说过,这一次,通过仔细分析和揣摩,总算是明白了一些蹊跷了。

    “苏爱卿。怎么想着主动来见朕了。”

    “皇上,臣求见,乃是为了陕西省的事宜。”

    “哦,朕知道。陕西省面临诸多的困难,那里是流寇的老巢,如今还是数十万的流寇,治理起来,一定是有着不小的难度的,你到了陕西,不要着急,慢慢治理就是了,朕给你五年时间,需要朝廷出银子的,或者是出粮食的,你尽管写奏折上来。”

    “臣不是说这些事情的。”

    朱由检有些奇怪了,不要银子,不要粮食,还需要什么啊。

    “皇上,臣要政策。”

    “哦,那好说啊,朕赐予你尚方宝剑,可以便宜行事的。”

    “臣要的不止是尚方宝剑。”

    “那你说说,还要什么。”

    “皇上,臣要求的是特殊的权力,或者说是政策,臣有三个方面的要求,第一,臣可以自行任免陕西境内的官吏,包括罢免,第二,臣可以自行执行一些政策,包括土地方面的政策,第三,臣恳请得到皇上的信任,臣在陕西主政期间,期盼得到皇上最大的信任。”

    看见朱由检脸上出现了吃惊的神情,苏天成连忙接着说了。

    “皇上,臣的意思,陕西省还是按照朝廷的旨意办事情的,只不过臣不想受到太多的掣肘,陕西经历了多年的动荡,情况很是特殊,若是没有雷霆手段,难以治理,皇上若是给予臣这些条件,臣可以保证,在三年时间之内,治理好陕西。”

    朱由检稍微思索了一下,苏天成的意思,他明白一些,不过,他希望知道深层次的原因。

    “苏爱卿,你提出来这些要求,朕可以答应,这不是太难的事情,但朕需要知道,你为什么提出来这样的要求。”

    “皇上,臣... -->>
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